A Construção do “terrorismo Mapuche” no Chile (1997-2023) a partir da perspectiva decolonial e dos Estudos Críticos de Terrorismo

Autores

DOI:

https://doi.org/10.26792/rbed.v13i1.75463

Palavras-chave:

Mapuche, Terrorismo, Chile, Estudos Críticos de Terrorismo

Resumo

Desde 1997, foi intensificado o conflito na Araucanía chilena entre o Estado e as populações mapuche, resultando na utilização do aparato repressivo e legal para prender dirigentes indígenas, destacando-se o uso da Ley Antiterrorista e da Ley de Seguridad
Interior del Estado. Diante desse cenário, esta pesquisa questiona: como o discurso sobre o terrorismo na região da Araucanía chilena foi construído entre 1997 e 2023? A partir dos Estudos Críticos de Terrorismo (ECT) e da perspectiva decolonial, são analisados discursos e práticas produzidos por agentes oficiais do Estado (congressistas, ministros e presidentes), além de sociedades agrícolas e think tanks, na construção de uma suposta ameaça mapuche. Conclui-se que a definição de determinadas organizações mapuche como terroristas demonstra a manutenção, mesmo em regimes democráticos, do tratamento de “inimigos internos” a populações vistas como “bárbaras”. Analisar a questão mapuche sob a perspectiva analítica decolonial e dos Estudos Críticos de Terrorismo permite identificar como as agendas de segurança — bem como os discursos e práticas que as constituem — são resultados complexos de construções sociais e políticas, articuladas por atores que as promovem e implementam em um determinado contexto histórico-social.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Biografia do Autor

Tadeu Morato Maciel, Universidade Federal Fluminense

Professor e Pós-doutorando (bolsista PNPD/CAPES) no Programa de Pós-Graduação em Estudos Estratégicos da Defesa e Segurança e na Graduação em Relações Internacionais do Instituto de Estudos Estratégicos da Universidade Federal Fluminense. Pesquisador do Laboratório de Estudos sobre Política Externa Brasileira (LEPEB/UFF) e Vice-Coordenador do Grupo de Pesquisa Organizações Internacionais e Temas Globais (OITEG/UFABC).

Matheus Moraes Alves Marreiro, Universidade Federal Fluminense

Doutorando em Estudos Estratégicos na Universidade Federal Fluminense, com estágio doutoral na Universidad Austral do Chile, e mestre em Segurança Internacional e Defesa pela Escola Superior de Guerra. Bacharel em Relações Internacionais pela Universidade Católica de Petrópolis. Membro do laboratório Nexus: segurança e desenvolvimento na política global contemporânea, Rio de Janeiro/Brasil.

Paulo Roberto da Silva Vieira, Universidade Federal Fluminense

Doutorando em Estudos Estratégicos na Universidade Federal Fluminense, com estágio doutoral na University of Oklahoma. Mestre em Estudos Estratégicos e Bacharel em Relações Internacionais pela Universidade Federal Fluminense. Membro do laboratório Nexus: segurança e desenvolvimento na política global contemporânea, Rio de Janeiro/Brasil.

Referências

Agamben, Giorgio. 2007. Homo Sacer: O poder soberano e a vida nua. Belo Horizonte,Editora UFMG.

Aylwin, José. 2000. “Los conflictos en el territorio mapuche: antecedentes y perspectivas.” Perspectivas 3, no. 2: 277–300.

Araneda, Fernanda. 2023. “Presidente Boric desde la Araucanía ‘A mí no me vana intimidar’.” Radio UChile (Junio). radio.uchile.cl/2023/06/16/presidente-boric-desde-la-araucania-a-mi-no-me-van-a-intimidar/.

Avendaño, Emily. 2020. “El modus operandi estilo FARC en atentado explosivo en Tirúa”. El Libero (Abril). ellibero.cl/actualidad/el-modus-operandi-estilo-farc-en-atentado-explosivo-en-tirua/.

Avendaño, Emily. 2024. “La desconocida relación entre la CAM y la ETA: desde visitas a la cárcel a Llaitul hasta el mismo modus operandi”. El Libero (Enero). ellibero.cl/actualidad/la-desconocida-relacion-entre-la-cam-y-la-eta-desde-visitas-a-la-carcel-a-llaitul-hasta-el-mismo-modus-operandi/.

Boric, Gabriel. 2023. “Cuenta Pública de S.E. El presidente de la república, Gabriel Boric Front ante el Congreso Nacional.” Prensa Presidencia (Junio). prensa.presidencia.cl/lfi-content/uploads/2023/06/01.06.2023-cuenta-publica-presidencial-ok_2.pdf.

Cámara de Diputados y Diputadas. 2021. “Cámara analizó hechos de violencia en La Araucanía.” Cámara Centro de Prensa (Abril). www.camara.cl/cms/camara-analizo-hechos-de-violencia-en-la-araucania/.

Canales, Pedro. 2016. “Los Mapuche y las lucha por la autonomia en Chile, 1990-2005”. Revista de Historia Regional 21, no. 2: 551–74. DOI: https://doi.org/10.5212/Rev.Hist.Reg.v.21i2.0011

Centro Ñuke Mapu. 2014. “Piñera asegura que en La Araucanía hay ‘terrorismo’”. Centro Ñuke Mapu (Enero). mapuche.info/cen-

tro-documentacion-nuke-mapu/conflicto-paz-y-resolucion/pinera-asegura-que-en-la-araucania-hay-terrorismo?highlight=WyJ0ZXJyb3Jpc-21vIl0=.

Congreso de Chile. 2016. “Informe de la ‘Comisión Especial Investigadora de los actos de gobierno en relación con la situación de inseguridad que se vive en la región de la Araucanía’.” (Agosto). www.camara.cl/verDoc.aspx?prmID=80576&prmTIPO=DOCUMENTOCOMISION.

Crenshaw, Martha. 2010. “O Terrorismo visto como um problema de segurança internacional.” En Terrorismo e Relações Internacionais: Perspectivas e Desafios para o Século XXI, editado por M. Herz e A. Amaral: 201–26. Rio de Janeiro: Editora PUC-Rio.

Coordinadora Arauco Malleco. 2019. Chem Ka Rakiduam: Pensamiento y acción de la CAM. Wallmapu: Editor Independiente.

Crow, Joanna. 2014. “From Araucanian warriors to Mapuche terrorists: Contesting discourses of gender, race, and nation in modern Chile (1810-2010).” Journal of Iberian and Latin American Studies 20, no. 1: 75–101. DOI: https://doi.org/10.1080/14701847.2014.963981

Der Derian, James. 2010. “Terrorismo no século XXI: Real, virtual ou banal?” En Terrorismo e Relações Internacionais: Perspectivas e Desafios para o Século XXI, editado por M. Herz e A. Amaral: 227–44. Rio de Janeiro: Editora PUC-Rio.

Diario UChile. 2022. Salvador Millaleo y detención de Llaitul: “Se usa la etiqueta de ‘terrorismo’ para evitar cualquier solución de índole política que vaya al fondo del asunto”. Diario UChile (Julio). radio.uchile.cl/2022/08/26/salvador-millaleo-y-detencion-de-llaitul-se-usa-la-etiqueta-de-terrorismo-para-evitar-cualquier-solucion-de-indole-politica-que-vaya-al-fondo-del-asunto/.

Dietz, Sandra del Pilar López et. al. 2018. “Representación de la Mujer de la Araucanía-Chile en la Revista Tic-Tac (1914)”. Revista Estudos Feministas 26, no. 3:2–19. DOI: https://doi.org/10.1590/1806-9584-2018v26n351323

El Mercurio. 1997. “Ley Antiterrorista para Indígenas Subversivos” Mapuche info (Deciembre). mapuche.info/conflicto-en-lumaco-1997-2009/1997/ley-antiterrorista-para-indigenas-subversivos?highlight=WyJnb2JpZXJubyI sImVzdHVkaWEiLCJldmVudHVhbCIsImFwbGljYWNpXHUwMGYzbiIsImxleSIsImFudGl0ZXJyb3Jpc3RhIiwicGFyYSIsImluZFx1MDBlZGdlb-

mFzIiwic3VidmVyc2l2b3MiXQ==.

El Mercurio Electronico. 1999. “Denuncian estrategia armada entre mapuches.”Mapuche info (Abril). mapuche.info/noticias-1997-2009/noticias-1999/denun-cian-estrategia-armada-entre-mapuches?highlight=WyJoYXkiLCJkaXN0a W50YXMiLCJ2aXNpb25lcyIsInNvYnJlIiwiZWwiLCJjb25mbGljdG8iLCJkZW51bmNpYW4iLCJlc3RyYXRlZ2lhIiwiYXJtYWRhIiwiZW50cmUiXQ==.

El Mercurio Electronico. 1999a. “SNA reitera inquietud por ‘terrorismo rural’.”Mapuche info (Deciembre). mapuche.info/noticias-1997-2009/noticias-1999/sna-reitera-inquietud-por-terrorismo-rural?highlight=WyJ0ZXJyb3Jpc21vIiwicnVyYWwiXQ==.

El Mercurio. 2002. “Terrorismo cibernético”. Centro Ñuke Mapu (Deciembre). mapuche.info/noticias-1997-2009/noticias-2002/terrorismo-cibernetico?highlight=-WyJ0ZXJyb3Jpc21vIiwiY2liZXJuZXRpY28iXQ==.

El Mostrador. 2002. “SNA: Hay una ‘tropa de delinquentes y terroristas’ en las regiones VIII y IX.” Mapuche info (Maio). mapuche.info/noticias-1997-2009/noticias-2002/sna-hay-una-tropa-de-lincuentes-y-terroristas-en-las-regio-

nes-viii-y-ix?highlight=WyJzbmEiXQ==.

Federación de Asociaciones Rurales del Mercosur (Farm). 2022. Declaración antelos graves incidentes de inseguridad en Chile (Mayo). farmercosur.org/wp-content/uploads/2022/05/20220510_DeclaracionFARMInseguridadChile.pdf.

Foerster, Rolf y Javier Lavanchy. 2001. “La problemática mapuche en el 99.” En Territorio Mapuche y Expansión Foresta, editado por Sara McFall. Temuco: Instituto de Estudios Indígenas.

France Presse. 2022. “Presidente Boric, do Chile, classifica de ‘terroristas’ ataques em área de conflito mapuche.” G1 (Noviembre). g1.globo.com/mundo/noticia/2022/11/10/presidente-boric-classifica-de-terroristas-ataques-em-area-de-conflito-mapuche.ghtml.

Fredes, Iván. 2002. “Conflicto mapuche: Empresarios se enfrentan al Gobierno.” El Mercurio Electronico (Marzo). www.mapuche.info/news/merc020311.html.

Gaitán-Barrera, Alejandra y Govand Khalid Azeez. 2018. “Beyond recognition: Autonomy, the state, and the Mapuche Coordinadora Arauco Malleco.” Latin American and Caribbean Ethnic Studies 13, no. 2: 1–22. DOI: https://doi.org/10.1080/17442222.2018.1440488

García, Jaime. 2020. “La seguridad y la defensa.” Panorama de Seguridad & Defensa (Março). anepe.cl/wp-content/uploads/2020/11/Panorama-LA-SEGURIDAD-UN-ASUNTO-DE-ESTADO-SD-Editorial-y-Ana%CC%81lisis-JGB-JGC.pdf.

Gobierno de Chile. 2023. “Resumen Ejecutivo Estrategia Nacional para Preveniry Combatir el Lavado de Activos y el Financiamiento del Terrorismo y el de Proliferación de Armas de Destrucción Masiva y Plan de Acción 2023-2027.” Estrategia Nacional para prevenir y combatir el lavado de activos y el financiamento del terrorismo. www.estrategiaantilavado.cl/upload/repo/Resumen%20Ejecutivo%20

EN%20y%203%20ENR_100.pdf.

González, Tomás. 2020. Héctor Llaitul, vocero de la CAM: “No tenemos una visión terrorista, sino todo lo contrario”. Diario UChile (Noviembre). radio.uchile.cl/2020/11/04/hector-llaitul-vocero-de-la-cam-no-tenemos-una-vision-terro-

rista-sino-todo-lo-contrario/

Heath-Kelly, Charlotte. 2016. “Post-Structuralism and Constructivism.” En Routledge Handbook of Critical Terrorism Studies, editado por Richard Jackson:136–59. New York: Routledge.

Hoffman, Bruce. 2006. Inside Terrorism. New York: Columbia Press. Institute for Economics & Peace. 2022. Global Terrorism Index 2022: Measuring the Impact of Terrorism. Sydney: IEP. visionofhumanity.org/resources.

Jackson, Richard. 2016. Routledge Handbook of Critical Terrorism Studies. New York: Routledge. Jackson, Richard, Marie Breen Smyth y DOI: https://doi.org/10.4324/9781315813462

Jeroen Gunning. 2009. “Critical Terrorism Studies: A New Research Agenda.” New York: Routledge.

Kouyoumdjian, Richard. 2024. “Está en riego la seguridad nacional de Chile?” Biobiochile (Marzo). www.biobiochile.cl/noticias/opinion/tu-voz/2024/03/11/esta-en-riesgo-la-seguridad-nacional-de-chile.shtml.

Libertad y Desarrollo. 2017. “Jorge Ramírez en El Austral de La Araucanía: “‘Hay elementos que permiten establecer de manera categórica que aquí hay terrorismo.’”LYD (Mayo). lyd.org/centro-de-prensa/noticias/noticias-portada/2017/05/jor-

ge-ramirez-austral-la-araucania-elementos-permiten-establecer-manera-categorica-aqui-terrorismo/.

Maciel, Tadeu Morato y Paulo Roberto Vieira. 2020. “O processo de veridicção e a governamentalidade planetária no combate ao terrorismo durante o governo George W. Bush.” Revista Conjuntura Global 9, no. 2: 162–79. DOI: https://doi.org/10.5380/cg.v9i2.74990

Maciel, Tadeu Morato, Matheus Moraes Alves Marreiro y Rafaela Guimarães dos Santos Martins. 2024. “Problematizando o Estado como sinônimo de paz civil:Uma genealogia da violência pacificadora contra os Mapuche no Chile.” Rev. Carta Inter. 19, no. 1: 1–24. DOI: https://doi.org/10.21530/ci.v19n1.2024.1388

Marimán, Jose. 2012. Autodeterminación: Ideas políticas mapuche en el albor del siglo XXI. Santiago de Chile: LOM Ediciones.

Mignolo, Walter. 2011. The Darker Side of Western Modernity: Global Futures, Decolonial Options. Durham: Duke University Press. DOI: https://doi.org/10.2307/j.ctv125jqbw

Ministerio de Salud de Chile. 2022. Diagnóstico de Salud de los Pueblos Indígenas de Chile. www.sscoquimbo.cl/gob-cl/documentos/files/aps/19-11-2021/ANEXO-07-2022.pdf

Morales-Urra, Roberto. 1999. “Cultura Mapuche y Represión en Dictadura.”Revista Austral de Ciencias Sociales 3: 81–108. DOI: https://doi.org/10.4206/rev.austral.cienc.soc.1999.n3-06

Ñanculef, Juan. 2016. Tayiñ mapuche kimün: epistemología mapuche – sabiduría y conocimientos. Santiago: Universidad de Chile.

Pairicán, Fernando. 2013. “Lumaco: La cristalización del movimiento autodeterminista mapuche.” Revista de Historia Social y de las Mentalidades 17, no. 1: 35–57.

Pairicán, Fernando y Rolando Álvarez. 2011. “La nueva guerra de Arauco: La Coordinadora Arauco-Malleco y los nuevos movimientos de resistencia mapuche en el Chile de la Concertación (1997-2009).” Revista Izquierdas 10: 66–84.

Pillar, Paul. 2001. Terrorism and U.S Foreing Policy. The Brookings Institution,US.

Piñera, Sebastián. 2019. “Mensaje al país del presidente de la república Sebastián Piñera Echenique.” Camara de Chile (Julio). www.camara.cl/camara/doc/archivo_historico/mensaje_2019.pdf.

Piñera, Sebastián. 2021. “Piñera prorroga el estado de excepción en región mapuche.” Deutsche Welle (Septiembre). www.dw.com/es/piñera-prorroga-el-estado-de-excepción-en-la-araucanía-y-el-biobío/a-59633597#:~:text=»La%20 región%20de%20La%20Araucanía%20y%20el%20Biobío,de%20robo%20de%20madera»%2C%20indicó%20el%20mandatario%20conservador.

Presidencia de la República. 2021. “Presidente Piñera realiza anuncios para la Región de la Araucanía.” Prensa Presidência (Junio). prensa.presidencia.cl/lfi-content/uploads/2021/06/26-06-2021-pdte-pinera-realiza-anuncios-para-la-region-de-la-araucania-transcripcion.pdf.

Quijano, Aníbal. 2000. “Colonialidad del Poder y Clasificación Social.” Journal of World-Systems Research 11, no. 2: 342–86. DOI: https://doi.org/10.5195/jwsr.2000.228

Redacción. 2012. “Investigador mapuche: ‘La CAM es más una escuela ideológica que una organización’,” El Dínamo (Enero). www.eldinamo.cl/pais/2012/01/12/investigador-mapuche-la-cam-es-mas-una-escuela-ideologica-que-una-organiza-

cion/

Richards, Patricia. 2010. “Of Indians and Terrorists: How the State and Local Elites Construct the Mapuche in Neoliberal Multicultural Chile.” Journal of Latin American Studies 42, no. 1: 59-90. DOI: https://doi.org/10.1017/S0022216X10000052

Saint-Pierre, H. L. 2009. “Fertilidade Heurística da abordagem vitimológica pa- ra a análise do terrorismo.” En Neoterrorismo: Reflexões e Glossário, editado por Alexander Zhebit e Francisco Carlos Teixeira da Silva: 99–116. Rio de Janeiro:Gramma.

Seixas, Eunice de Castro. 2008. “Terrorismos: Uma Exploração Conceitual.”Revista de Sociologia e Política 16: 9–27. DOI: https://doi.org/10.1590/S0104-44782008000300002

Senado de Chile. 2015. “Violencia en la Araucanía: ‘Minimizar estos hechos transformándolos en delitos común es colocarse una venda en los ojos’.” Senado (Deciembre). www.senado.cl/comunicaciones/noticias/violencia-en-la-arauca-

nia-minimizar-estos-hechos-transformandolos-en.

Ulloa, Cristopher. 2022. “Gobierno de Boric en Chile extiende estado de excepción en la Araucanía y Biobío por violencia.” CNN español (Mayo). cnnespanol.cnn.com/2022/05/30/chile-estado-excepcion-araucania-biobio-orix/.

Villegas, Myrna. 2018. “Tratamiento jurisprudencial del terrorismo en Chile (1984-2016).” Polít. Crim. 13, no. 25: 501–47. DOI: https://doi.org/10.4067/S0718-33992018000100501

Vinagre, Antonia. 2017. “Terrorismo en la Araucanía? Una falsa interrogante.” Serie Informe Sociedad y Política 158: 1–19.

Walsh, Catherine 2009. Interculturalidad, Estado, Sociedad: Luchas (de)coloniales de nuestra época. Quito: Universidad Andina Simón Bolívar; Abya-Yala.

Downloads

Publicado

2026-03-16

Como Citar

Maciel, T. M., Moraes Alves Marreiro, M., & da Silva Vieira, P. R. (2026). A Construção do “terrorismo Mapuche” no Chile (1997-2023) a partir da perspectiva decolonial e dos Estudos Críticos de Terrorismo. Revista Brasileira De Estudos De Defesa, 13(1), e026003,p. 1–27. https://doi.org/10.26792/rbed.v13i1.75463

Edição

Seção

Artigos